В настоящее время ценообразование в электроэнергетике
РФ основано на концепции средних полных затрат энергоснабжающей
организации за весь период эксплуатации энергосистемы (концепция
СПЗ) и реализуется в соответствии с Методикой [1]. Впервые в практике
российской электроэнергетики были введены тарифы, дифференцированные
по напряжению присоединения.
Политика государства в области электроэнергетики
диктуется необходимостью перевода этой отрасли хозяйства на рыночные
отношения. Развитие рынка электроэнергии и мощности (ФОРЭМ), борьба
с монополизмом региональных АО-энерго делают возможным для потребителей
электроэнергии поиск наиболее дешевых источников энергии в том числе
за пределами своего региона. Когда такой поставщик энергии (АЭС,
ГЭС или оператор ФОРЭМ) найден, идеальная рыночная картина приходит
в противоречие с прозой технических возможностей потребителя - вокруг
него электрические сети исключительно АО-энерго. Непосредственный
выход на сети ФОРЭМ почти всегда невозможен по экономическим причинам.
Использование сетей АО-энерго для передачи электроэнергии от внешних
источников должно быть оплачено. Эта плата за услуги по передаче
электроэнергии квалифицируется как абонентская, а ее величина определяется
в соответствии с [2].
Общая характеристика временной методики состоит
в следующем: В основе [2] лежит та же концепция СПЗ, что и в основной
методике [1]. Сохраняется дифференциация платы в функции напряжения
присоединения. Введена дополнительная коррекция платы в зависимости
от категории потребителя по бесперебойности электроснабжения. Размер
платы отдельного потребителя за оказанные комплексные услуги определяется
не объемом переданной электроэнергии, а величиной заявленной годовой
мощности и заявленной категорией по бесперебойности электроснабжения.
Анализ необходимой для [2] нормативной базы, информационного
обеспечения и результатов расчетов позволяют сделать следующие выводы:
- Высокая сложность расчетов с потребителями, выросшая по сравнению
с [1] за счет учета категорийности потребителей, не меняет сумму
общего сбора АО-энерго, следовательно, система не будет заинтересована
в использовании этого признака дифференциации тарифов.
- Предложенная форма сбора денежных средств - абонентная плата
- отражает стремление Энергосбытов иметь возможность оплачивать
содержание оборудования, находящегося в резерве.
- Основные признаки дифференциации - заявленная мощность и категория
бесперебойности - величины наименее приспособленные для контроля
и измерений на промышленных предприятиях.
- Наиболее тяжелыми будут последствия использования [2] для
расчета добавки к тарифу конечного потребителя при его питании
через сети другого промпредприятия - основного потребителя,
что возможно, поскольку [2] содержит положение о своей универсальности.
В условиях серьезного спада промышленного производства отсутствие
в [2] сдерживающих механизмов [3] неизбежно приведет к перекладыванию
собственных затрат ОП на плечи КП и увеличению стоимости переданной
энергии в 2,0 - 2,5 раза.
ЛИТЕРАТУРА
- Методические указания о порядке расчета тарифов на электрическую
и тепловую энергию на потребительском рынке - М., 1997 - 81
с.
- Временная методика по расчету абонентной платы за услуги по
передаче электрической энергии (оказание комплексных услуг электросетевой
организации) - М., 1998 - 7 с.
- Методика расчета за услуги электроснабжения потребителей через
электросети других предприятий - В кн.: Энергоаудит и нормирование
расходов энергоресурсов: Сборник методических материалов/ НГТУ,
НИЦЭ. Н.Новгород, 1998. - с.189 - 234.
Автор: Татаров Е.И.
|